三亚城市新貌俯瞰。
1月9日,乐东的老邢又来到三亚进货。他在利国镇开了家小建材店。老邢说,以前批发商品,要跑到海口去,现在没必要跑那么远了,三亚的物流业渐渐旺起来了,建材、日用品、衣服等都有了集中批发市场,方便多了。
三亚作为海南南部的核心城市,其带动、辐射意义日益凸显。无论是民间,还是官方,三亚周边的乐东、保亭、陵水、五指山等市县,都以主动“靠拢”的姿态,融进三亚飞速发展的轨道中。
四市县的主动“靠拢”策略
以前,乐东旅游业发展滞后,现在也借三亚旅游之势加快发展。乐东第一家五星级的度假酒店——投资1亿元的尖峰岭热带雨林度假村项目已动工兴建。由江苏省国信资产管理集团投资建设的太阳城旅游开发项目,已进入规划、设计、招标阶段。拟建设酒店、度假村、海上运动休闲中心等,计划总投资50亿元。乐东黎族自治县县委书记吴井光说,“就是要脚踏三亚这只大船,借船启航。”
保亭黎族苗族自治县县委书记李永喜说,“蓝色旅游到三亚,绿色旅游看保亭,保亭要争当三亚旅游后花园。”陵水、五指山市政府负责人也曾多次表示出“靠拢”三亚的姿态。
北有海口,南有三亚,“南北带动”是省第四次党代会提出的发展战略。作为海南发展的“南极”之城,三亚确有被“靠拢”的条件。去年,全市生产总值预计完成130亿元,地方财政收入22亿元,全市各项存款余额220亿元,同比分别增长20%、118.8%和34%,均创历史新高。
“大三亚旅游圈”越滚越大
在所有“靠拢”产业中,旅游当首当其冲。“大三亚旅游圈”带动辐射的范围越来越大,作用越来越明显。
乐东黎族自治县县长黄嘉琪说,“大三亚旅游圈”发展势头很猛,乐东要山有山,要海有海,完全可以在这个大圈中发挥作用。
保亭因地制宜策划了不少项目,积极融入“大三亚旅游圈”。除了已具相当规模的七仙岭国家森林公园外,三道湾热带生态旅游区已开工建设,七仙岭康体娱乐健身中心已完成投资1.56亿元、仙女湖度假酒店总投资5000万元已完成投资2080万元,金凤凰度假村总投资8000万元已完成3700万元。七仙岭田野度假村、瑶池山庄、七仙嬉水温泉酒店、闽庄园豪都、七仙文化广场配套项目等一大批旅游项目也都在快速推进。县委书记李永喜说,“大力发展旅游业是强县的战略定位,尽快融入三亚旅游圈是必然的选择。”
五指山离三亚近百公里,但其旅游业也受到三亚这艘“国际旅游大船”的推动。今年元旦期间,五指山的宾馆酒店入住率和游客数量,都明显增长。五指山街道上,来自三亚的旅游车和出租车多了许多。
五指山市旅游局局长郭宏良说,五指山是三亚的“后院”,受三亚火热的旅游辐射带动,越来越多的外地游人也看好五指山。
去年,三亚旅游饭店接待的过夜游客已达540万人次,同比增长超过18%。
到国内、国际市场上强势促销旅游,一直是三亚多年的强项。三亚市旅游产业发展局局长杜丽银说,到外地促销时,都会记得带上兄弟市县,一起叫卖“大三亚旅游圈”资源。几乎每次促销,陵水猴岛总经理代国夫都会随行,他说,异地张罗大型促销活动不是一件容易的事,搭三亚顺风车可谓两全其美。
项目推动周边市县协同发展
在主导产业旅游业迅猛发展的同时,三亚还策划、建设一批教科文卫项目,大力发展教育、医疗、文体等公众服务。
据三亚市统计局统计,2006年,全市固定资产投资总额70.6亿元,2007年预计为107.5亿元,同比增长超过52%。三亚市委常委、常务副市长严之尧表示,去年56个重点项目的实施建设,对支撑投资稳步增长起到了重要作用。
三亚市委政策研究室主任吉冬梅说,三亚项目尤其是重点项目的快速推进,也有效带动了周边市县的协同发展。
南部经济圈已成为海南经济增长的重要一极。去年,全省固定资产投资增幅超过50%的市县共有7个,以三亚为核心的南部经济圈就占了5个。省统计局提供的数据显示,至去年11月底,五指山、乐东、保亭、陵水的固定资产投资呈异军突起状态,分别达到16517万元、34721万元、14989万元、115321万元,同比增幅分别是141.7%、100.9%、59%和469%。
有所有的项目中,最具辐射意义的是三亚市中等职业技术学校。学校建成后,可容纳1万名学生,成为南部最大的职业学校。学校校长石磊对记者说,学校现已招到了2803名学生,20%以上是周边市县的孩子,随着学校规模的扩大,这个比例还将扩大。
记者在三亚周边市县采访时,无论是政府官员,还是企业老板,说到项目优势时常常会冒出一句话:离三亚凤凰国际机场车程不到1小时。三亚一位地产商说,兄弟市县策划、包装项目时,非常看重三亚的基础设施建设,用不了多久,琼南“一小时生活圈”的概念会受到更多人的关注。