海南岛是全国人民的四季花园,海南能否真正保护好生态环境也一直备受关注。近年来,海南省始终把保护生态环境放在经济社会发展的首位,继1999年在全国率先开展生态省建设之后,2007年又做出生态立省的战略部署,积极营造全民投身生态文明建设的良好氛围,一个“政府主导、企业支持、全民参与”的生态环保工作格局在海南逐步形成,生态建设正成为海南强省之本。
政府主导:让环保“问责制”更有力度 海南省委、省政府认为,良好的生态环境是海南生存和可持续发展的生命线,是最突出的优势和最大的本钱,决不能走“先发展、后治理”的老路。
海南省国土环境资源厅厅长林诗銮介绍,海南省政府从2005年开始建立了环保问责体系,组织部门也把节能降耗、生态环保作为对干部综合考评体系中的具体指标内容。2007年海南又把过去“政府问责制”上升为“省委和省政府联合下发的对干部考核的问责制”,使得“问责制”更有力度。从立法、规划、环评、资金、执法等方面努力,政府主导让海南生态环保工作顺利推进。
海南从“护山”开始推进生态建设。2007年,海南对全省390万亩未列入天然林保护区的森林,由省财政按每年每亩5元的标准进行生态补偿。同时,推进文明生态村建设,目前已建成文明生态村6900多个,占全省农村自然村总数的29.6%。还扶持山区20多万农户建起了沼气池,使全省每年有140万亩天然林得到保护。
2006年以来,海南省先后出动上千人次执法,对全省1653家排污企业进行全面检查。2007年6月,省政府又与全省18个市县和11家重点耗能企业负责人签订目标责任状,限期整治高耗能、高污染、严重破坏生态的项目。
昌江黎族自治县每年拨款117万多元,对列入重点天然公益林生态保护区的王下乡实施生态效益补偿机制;文昌市为保护十多株百年红树,不惜多花费800多万元让正在修建的文东路改道。
企业支持:环保是企业首要的社会责任 近日,记者来到位于三亚市的华盛天涯水泥有限公司,工人们正在忙碌着,进行拆除设备的收尾工作。不久前这里还是海南省重点水泥厂之一。为保护生态环境,三亚市着手拆除爆破这家有31年历史的立窑水泥厂,尽管这是三亚市的一个纳税大户。
虽然企业因此遭受不小的经济损失,但华盛水泥有限公司董事长陈毓勇毫无怨言:“我们深知环保是我们的饭碗,如果不重视环保自己就生存不下去。为了环保,付出再大的代价我们都无怨无悔!”