今年年初,省第五次党代会提出:“合理划分洋浦经济开发区与儋州市的经济利益与社会管理职能,增强开发建设合力……以洋浦经济开发区和洋浦保税港的发展,带动周边地区的发展。”
9月24日,国务院正式批准同意设立洋浦保税港区。洋浦已毫无疑问成为带动海南经济发展的火车头。
消息传到儋州,儋州人的兴奋程度丝毫不亚于洋浦人。
11月14日至15日,省委书记、省人大常委会主任卫留成在儋州调研时指出,洋浦保税港区的建设,既给儋州带来了机遇,也提出了更高的要求。儋州市要坚定不移地树立依托洋浦、服务洋浦的思想,抓住机遇,谋求新的发展。
儋州助力洋浦之
新闻背景
在儋州市委书记赵中社的办公室和与洋浦一水之隔的白马井项目建设办公室里,洋浦规划地图都显得格外醒目。
围绕着洋浦,在规划地图上,赵中社一一指点儋州目前在为洋浦所做的事情:407亩保税港区一期搬迁用地项目,3800亩金光造纸项目、2300亩半岛体育公园、226亩洋浦中学等8个项目征地工作基本完成,8平方公里承接洋浦大工业辐射的配套项目三都新工业园区目前正在编制规划、福村建渔港安置洋浦渔民、白马井修路建四星级酒店高尚住宅区……
征地工作组小范:
我小孩把我当陌生人 洋浦新都居民区人行道上,5张桌子,每桌8至10个人,四菜一汤,10分钟工夫,两大锅饭和桌上的菜全没了。
这是洋浦经济开发区区外征地工作组的工作人员一个平常的午餐。工作人员全部来自儋州市委市政府的十多个部门,集体租住在居民区,吃住在一起。白天勘察土地,晚上到村民家谈征地工作,听村民的诉求,回来还要讨论制定各种方案。
目前,洋浦在与其相连的儋州市三都镇征地项目15个,征地面积1万余亩,涉及儋州2631户共1万多位居民。
“征地工作是一项长期而艰苦的工作。”一身迷彩、皮肤黝黑的小范颇有感触地说。他从武警部队转业回来,被分配到国土环境资源局征地中心,在征地一线一待就是7年。他的小孩出生才4个月,而他期间只回过两次家。“由于隔了两个多月,前段时间回家看到小孩长大了很多,很可爱!但是小孩把我当陌生人,我一抱他就哇哇大哭……当时一阵心酸,眼泪直在眼眶里打转!”
小范告诉记者,目前,征地工作人员已经从前几年的二三十人增加到了现在的上百人。随着这些“精兵强将”的到来,今年的征地工作进展迅速。征地面积共6771亩,部分项目已经开始动工。
50岁被征地农民吴金义:
已联系到一家企业当电工 日前,记者见到木棠镇的失地农民吴金义时,他正坐在被征地农民培训班的教室里学习电工,原来只有70个座位的教室坐着100余人。50岁的吴金义是年龄最大的学员。他高兴地告诉记者,就业部门已经替他联系好工作了,在那大镇一家建材厂当电工。
今年以来,儋州市就业局已经为被征地农民组织了近10期的免费就业培训班,涉及电工、电焊、摩托车维修、高尔夫球童等多个工种,培训人员达上千人,将全部输送到本地或者珠三角的对口企业。
为解决被征地农民的后顾之忧,经过数个月的紧张起草,《儋州市失地、少地农民就业培训和社会保障管理暂行办法》有望在近期出台。内容涉及被征地农民的就业培训和安置、农村养老保险、基本生活补贴、最低生活保障、医疗保障、子女教育、建立被征地农民保障专项资金等多项内容。
儋州和洋浦:
定期举行联合办公会议
在与洋浦只有一水之隔的白马井,儋州已把它定位为洋浦的后勤服务基地。今年预计完成道路硬化1860米,投资2700多万元;投资5500万元的今天西海岸度假酒店和一个投资1.8亿元的高尚住宅小区目前正在报建。
服务洋浦,依托洋浦,发展儋州的过程中,儋州与洋浦的联系更紧密了,建立有效的沟通渠道势在必行。
今年11月20日,赵中社和洋浦经济开发区工委书记、管理局局长丁尚清先后到开发区外407亩征地现场和固体废物填埋场,召开联合现场办公会。
经过这次现场办公会协调,双方相互配合一同推进,407亩保税港区一期搬迁用地项目提前2个月动工;确定了实施过渡安置方案后,原来搁置的固废填埋场项目正在动工;区外新征1500亩土地提前完成报批。
看到联合办公提高了工作效率,双方随后确定了定期举行联合办公会议机制,每月将举行一次联合办公会议,就两地在经济和社会发展中存在的问题,进行研究、磋商和解决。