在省委省政府通报的2006年度市县经济和社会发展主要指标考核结果中,三亚市以82.00的分数高居第一,并获得唯一的一等奖,总分比第二名高出了17.8分。
2005年,三亚已经获得相关考核的一等奖。1年后,在13项主要指标的考核中,三亚名列前茅的指标从3项增加到了8项,分别为:人均生产总值、人均财政一般预算收入、农民人均纯收入、固定资产投资指标、就业发展综合指标、卫生发展综合指标、社会保障综合指标、科技进步综合指标。三亚在全省占优的指标类别从局限在经济发展类覆盖到经济发展、社会事业、可持续发展等所有三大类别。
省委常委、三亚市委书记江泽林说,2006年,三亚经济社会发展各项事业得到了全面发展,这是三亚全面落实科学发展观取得的可喜变化。
切实增加老百姓的收入
对比三亚的经济发展类指标,2006年的总分与2005年基本持平。但获得一级主要指标全省第一的数量却从2项增加到了4项。2006年,三亚的农民人均纯收入和固定资产投资指标均跃居第一,老百姓的腰包更鼓了。
三亚市委、市政府认为,建设社会主义新农村,是实现三亚又好又快发展的重要基础。三亚先进行新农村规划设计,然后实施连片建设,改变原来“散、乱”的状况,有效地提高新农村建设的效率,目前已修建乡村公路207公里,改造民房4207户。
2006年,三亚发展瓜菜花卉设施农业5万亩,南繁育种、热带水果、热带花卉、冬季瓜菜、海洋渔业等热带高效农业成为优势特色产业,无公害农产品基地建设、“十头万户”养猪行动、兰花示范种植等项目进展顺利,农业产业化水平不断提高,农民从中切实得到了好处。去年,三亚农民人均纯收入3723元,人均收入增加量和增长率分别达到346元和10.2%,分别列全省第一和第二,综合得分第一。
三亚按照“三个坚定不移”的原则,以重点项目带动城市建设和经济发展,不断完善城市配套功能,加快推动新老城区的建设。污水管网扩建工程、鹿回头海景大道工程、火车站站前路工程等一批重点项目纷纷开工。2006年,三亚固定资产投资增长率和人均固定资产投资增量分别达40.2%和4167元,分别居全省第二和第一,综合得分第一。
一些知名企业纷至沓来,民间资本成为投资的主导力量,占投资额的98.1%,成为全省民间投资最活跃的城市。
“和谐三亚”惠及民生
在5项社会事业类主要指标中,三亚不仅在就业、社会保障和卫生发展等方面稳居第一,在教育、文化指标考核中也位列前五位,三亚城乡居民正在“和谐三亚”的建设中享受到越来越多的实惠。
三亚坚持把扩大就业作为增加人民收入的主要渠道,大力推进充分就业和农村劳动力技能培训工程,使有劳动能力、就业愿望的劳动者得到充分就业。2006年,三亚城镇登记失业率1.3%,在全省各市县中最低。每万人城镇新增就业岗位119.4个,居全省首位。
2006年,三亚在全省率先完成中小学D级危房改造,在全省率先免除公办学校义务教育阶段学杂费、贫困地区和部分贫困家庭学生的课本费,进一步扩大贫困家庭寄宿生生活补助范围,平均每名学生财政实际拨款数达2718元,居全省第二。三亚积极破解职业教育难题,整合教育资源,促成了我省琼南最大职校的顺利建成和招生。
去年,三亚的失业、医疗、养老保险参保人数大幅提高。城镇失业、医疗、养老保险覆盖率分别达到 74.57%、67.43%、80.16%,均位居全省前茅。2006年,三亚投入7690万元推动卫生设施改扩建,极大地改善了医疗医治环境。
为了满足人民日益增长的精神文化需求,三亚还启动了“六个一”文化工程。
创建美丽生态的三亚
三亚的自然之美世间少有,可持续发展对三亚尤为重要。
2006年,三亚加大科技投入,高新技术产业、农业科技“110”等蓬勃发展,科技进步综合指标首次获得全省第一。三亚积极组建南繁科学技术研究院,推进中国三亚农业科学城项目建设,科技进步明显加快。2006年,三亚科技三项费用占财政支出的比重达1.12%,列全省第五,科技三项费用增长率达15.5倍,高居全省首位。
环境优先是三亚城市发展的重要原则。为了守住这一方净土,三亚与各有关部门全力协作,顺利促成了华盛天涯水泥总厂的拆迁工作。2006年,三亚不断推进生态城市建设工作,三亚湾生态环保工程等一批项目全面展开,防护林和自然保护区建设迅速推进,城乡居民的生活和居住环境得到较大改善。
去年,三亚再次荣获“中国人居环境奖”、“最佳中国魅力城市”、“全球绿色生态城市”等荣誉称号,一个美丽、和谐、生态的三亚正逐渐赢得更多人的关注。