三亚财政猛增 房地产是大功臣

　　据记者了解2008年上半年，三亚地方财政收入在经过4年的快速稳定增长后，再次大幅增长。地方财政一般预算收入112,525万元，同比增加48,933万元，增长76.9%(按旧体制地方财政一般预算收入133,819万元，同比增加58,316万元，增长77.2%)，完成年初预算的85.3%，比序时进度快35.3个百分点，不仅实现半年收入突破10亿元的目标，而且超出2006年全年地方财政一般预算收入15,187万元。三亚上半年地方财政一般预算收入的高增长主要受益于三亚市总体经济较快增长。
　　从结构看，上半年，三亚税收收入101,855万元，非税收入10,670万元，在三亚地方财政一般预算收入中，90.5%来自税收收入，比上年同期提高2个百分点，9.5%来自非税收入，比上年同期下降2百分点。税收比重进一步提升，非税比重相应下降，反映了三亚地方财政一般预算收入的高增长是在结构优化基础上取得的高增长。
　　从产业看，上半年，三亚第一产业提供地方税收24万元，占地方税收总量比重小得可以忽略不计。第二产业提供地方税收12,470万元，占地方税收总量的12.2%，比上年下降5.5个百分点，同比增收2,484万元，增长24.9%。第三产业提供地方税收收入89,361万元，占地方税收总量的87.8%，比上年提高5.5个百分点，同比增收43,088万元，增长93.1%。房地产、旅游和固定资产投资呈梯次提供收入和增长。其中第一梯次为房地产业，提供收入和增长最多，上半年提供各类税收收入65,165万元，同比增加30,895万元，增长108.3%，三亚地方一般预算收入的57.9%，增长的63.1%来自房地产业；第二梯次为旅游业，提供收入和增长次之，上半年提供各类税收收入20,684万元，同比增加5,359万元，增长37.4%，全市地方一般预算收入的18.4%，增长的11%来自旅游业；第三梯次为固定资产投资，提供收入和增长再次之，上半年提供各类税收收入10,711万元，同比增加1,164万元，增长13.2%，全市地方一般预算收入的9.5%，增长的2.4%来自固定资产投资。
　　从税种看，上半年，三亚营业税、土地增值税、企业所得税3个税种提供的地方税收全在1亿元以上，比上年同期增加了企业所得税和土地增值税两个。其中营业税(地方所得65%部分)收入52,948万元，完成年度预算的71.0%，同比增收21,499万元，增长68.4%，是三亚税收收入和税收增收最主要的税种；土地增值税(地方所得65%部分)收入12,367万元，完成年度预算的94.2%，同比增收5,978万元，增长93.6%；企业所得税(地方所得26%部分)收入12,702万元，完成年度预算的159.2%，同比增收8,838万元，增长228.7%，成为三亚今年上半年增收的最大亮点。此外收入超过7,000万元的还有契税。这4个税种今年上半年增长最少的也有49.3%以上，总量占地方税收总量的83.7%，增量占地方税收增量的84.9%，是三亚最主要的4大税种，而城镇土地使用税增长6.6倍达到2,879万元，是增长最大和最具潜力的新增税源。